党的十九届五中全会强调，要推动媒体深度融合，实施全媒体传播工程，壮大新型主流媒体，建设好用好县级融媒体中心。今年9月，中共中央办公厅，国务院办公厅印发《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》（以下简称《意见》)，从重大意义，目标任务，工作原则三个方面明确了媒体深度融合发展的总体要求。构建媒体深度融合发展新格局，是繁荣发展文化事业和产业，提高国家文化软实力的题中应有之义，也是提升公共文化服务水平的有效途径。"

媒介融合的深层形式是什么？这需要从全媒体传播的生态层面进行分析和理解。结合互联网发展中加快媒体模式重构的新形势，从系统论的角度看，整个媒体传播系统应由新的主流媒体/网络平台、数据/内容、传播者/服务提供者、用户/大众等组成，与以往相比，传播系统的基本要素没有发生很大变化，但重心和要素之间的关系发生了结构性变化。

首先，数据是整个媒体通信系统的基本资源，缺乏数据就意味着缺乏通信能力。在整个媒体时代，我们必须坚持内容是王者，而数据是充分发挥内容优势的基础。媒体的深度整合应充分开发主流媒体长期积累的数据资源，不断扩大新闻信息服务的深度和广度，在数据版权、数据服务、数据库等方面发挥比较优势，提供具有竞争力的产品，满足用户信息和社会互动的需要。尤其是人们喜欢听好的内容，也是主流媒体在媒体整合中需要重点建设、建设的部分。

其次，媒体融合的理想形态是主流媒体成为集信息，商务，政务，民生等为一体的强大主流平台。《意见》强调，"把党的优良传统与新技术新手段结合起来，加强媒体与受众的联系，以开放的平台，生产群众喜闻乐见的内容，建设与群众密不可分的渠道，吸引广大用户参与信息的生产和传播。以先进技术引领主流平台建设，有利于走好全媒体时代的群众路线，增强主流媒体聚合传播能力。需要注意的是，这里所说的平台并不需要具备与互联网商务平台相当的规模和体量，而是要具备与互联网商务平台相当的技术水平和服务水平。因此，构建媒体深度融合发展新格局，要用好信息技术革命成果，如5G，大数据，云计算，物联网，区块链，人工智能等。"

最后，在整个媒体传播体系中，传播者就是服务提供者，要与用户建立深度连接，加强用户粘性。《意见》指出，要"坚持以人民为中心的工作导向，坚持贴近群众，服务群众。随着互联网新技术新应用加速发展，多种新媒体形态层出不穷，多元社会思潮碰撞，对主流媒体把握网络传播规律，走好网上群众路线提出了更高要求。传统媒体要大胆创新，调整角色定位，把新型主流媒体打造成新型服务者，把人民群众作为服务对象，为人民群众的利益诉求发声，积极回应社会关切，传播人民群众的意见，诉求和呼声，以服务功能吸引用户。"